委員會對仲裁裁決展開深入調查，該裁決命令羅馬尼亞向十家能源投資者支付賠償金。

歐盟委員會已展開深入調查，以評估一項仲裁裁決是否符合歐盟國家援助規則。該裁決命令羅馬尼亞向十名投資者支付賠償金，原因是羅馬尼亞更改了再生電力支持措施。

委員會的調查

羅馬尼亞建立了一項透過綠色證書支持再生能源發電的計劃，該計劃已根據國家援助規則獲得批准。 2011 年 7 月羅馬尼亞在2013年、2014年及之後多次修訂了該方案。歐盟委員會根據國家援助規則批准了這些修訂。 2015 年 5 月 以及  2016 年 12 月.

十家投資了五個太陽能光伏發電廠並受益於該計劃的公司，在計劃修改後對羅馬尼亞提起仲裁程序：LSG Building Solutions GmbH、Green Source Consulting GmbH、Core Value Investments GmbH & Co. KG Gamma 和 Core Value Capital GmbH、Anina Pro Invest Green Source Energy BETA SRL。這些公司要求賠償，因為如果羅馬尼亞沒有修改該計劃，他們本應獲得相應的支持。

仲裁庭裁定羅馬尼亞違反了《能源憲章條約》（“ECT”），並於2024年2月20日命令羅馬尼亞賠償投資者因條約修改而遭受的損失。賠償金額為4220萬歐元，另加利息和額外費用。羅馬尼亞根據國家援助規則將此裁決通知了歐盟委員會，並告知委員會已將賠償金支付至以受益人名義開設的帳戶。

現階段，委員會的初步意見是，仲裁裁決及其執行構成國家援助，符合以下定義： 第 107(1) 條 該援助措施違反了《歐盟運作條約》（“TFEU”），與歐盟內部市場不符。委員會將進一步調查該措施及其與內部市場的兼容性，特別是該援助措施是否可能違反歐盟條約。

除非經歐盟委員會批准，且符合內部市場運作原則，否則禁止提供國家援助。違反歐盟法律其他規定的措施，不能被認定為符合國家援助規則。

導致仲裁裁決的爭議屬於歐盟內部爭議。因此，委員會將進一步評估該裁決及其執行是否可能違反歐盟內部規則。 第 19(1) 條 《歐洲聯盟條約》及條款 267 以及  344 《歐盟運作條約》規定了歐盟法院（「歐盟法院」）的最終管轄權，以及歐盟法律秩序自治的一般原則。

啟動深入調查使羅馬尼亞和相關第三方有機會提交意見，這不會以任何方式影響調查結果。

背景

歐洲法院的判例法規定，基於雙邊投資條約的歐盟內部投資者與國家之間的仲裁違反歐盟法律（2018 年）。 阿克米亞 判決 C-284/16）。委員會 2018 年 7 月 關於投資保護的溝通 解釋說，這也適用於《能源憲章條約》中的投資者與國家間仲裁條款。 2019年，22個歐盟成員國簽署了一項 聲明 關於後果 阿克米亞 判決及其在《電子通訊法》中的應用。

2021年，歐盟法院 科姆斯特羅伊 判決裁定，《能源憲章條約》是歐盟法律的組成部分，其仲裁條款不能適用於歐盟內部。 2024年，歐盟成員國簽署了一項 關於法院判決的法律後果的聲明 科姆斯特羅伊 並就《能源憲章條約》（ECT）不適用於歐盟內部仲裁程序達成共識。隨後，歐盟宣布退出ECT，自2025年6月27日起生效。一些成員國也相繼退出。羅馬尼亞於2026年5月22日退出，自2027年5月23日起生效。

可靠且透明的再生能源發電支援條款對於確保投資者信心和促進必要的投資至關重要。 清潔工業協議 並實現歐盟的脫碳目標。歐盟法律禁止依據雙邊投資條約或《能源憲章條約》（ECT）進行歐盟內部投資仲裁，但這並不代表投資者在歐盟境內無法獲得投資保護。個人投資者尋求撤銷國家措施或要求經濟賠償的訴訟屬於國家法院的管轄範圍。歐盟投資者享有歐盟法律賦予的保護。

如果投資者認為其投資因歐盟委員會的國家援助決定而受到錯誤損害，則可以直接向歐盟普通法院提起訴訟，對該決定提出質疑。最後， 再生能源指令 （2018/2001）規定，成員國有義務確保對再生能源專案的支持不會以任何方式進行修訂，從而對賦予企業的權利產生負面影響，也不會損害已受益專案的經濟可行性。 2013年時並無此項規定。

欲了解更多信息

該決定的非機密版本將在案件編號 SA.113263 下提供 國家援助登記冊 在委員會的 比賽網站 一旦任何保密問題解決。網路和官方公報上國家援助決定的新出版物列於 比賽周刊電子新聞.

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