移民

波蘭新的移民融合措施和統計數據

發布時間

3天前

2026 年 8 月 4 日

歐盟記者通訊員

非政府組織發起社會庇護聯盟

波蘭的非政府組織網絡正式發起社會庇護聯盟該聯盟旨在促進社區贊助計劃（例如：私人為移民適應和融入提供的各種支持）。該聯盟自2023年以來一直以非正式形式運作。其活動目前由歐盟根據以下條款提供資金：更強壯的根系節目。

該網絡匯集了七個已經實施社會資助計劃的非政府組織：Stowarzyszenie Nomada、Klub Inteligencji Katolickiej、Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę」、Fundacja MultiArt、Fundacja Ładne Historie 和 Fundacja該網絡向有興趣實施社區贊助計劃的新成員開放。

計劃擴大波蘭語認證考試的報考範圍

政府 通過了一項修正案草案 根據《波蘭文法》和《國家學術交流機構法》，旨在改善第三國國民（TCN）參加國家波蘭語認證考試的組織和便利性。

主要改革措施包括將每場考試的考生人數上限從20人增加到30人，並將合格的考官範圍擴大到具有波蘭語作為外語教學相關經驗的大學畢業生，即使他們沒有波蘭語語言學學位。這些措施旨在促進考試委員會的組建，並提高考試的可及性。此外，已評分試卷的監督力道也將加強。

這項改革旨在應對日益增長的波蘭語官方認證需求，特別是B1級別認證，該級別是申請歐盟長期居留權和公民身份以及留學的必要條件。考生人數已從2017年的2800人增加到2025年的27,000人。

普惠兒童津貼受益人數的變化

在2025年， 325,300名移民兒童領取了800+兒童福利金。波蘭的普惠兒童津貼每月為 800 茲羅提（187 歐元），比前一年減少了 6.5%。總支出超過 3.2 億茲羅提。

受益者大多是來自烏克蘭的流離失所兒童（262,800 人），其次是來自白俄羅斯（23,400 人）、羅馬尼亞（5,800 人）、俄羅斯（3,700 人）、越南和印度（各 2,500 人）、格魯吉亞（1,700 人）人）和亞美尼亞（731 人）的兒童。

這一下降與更嚴格的資格規定以及逐步引入的融合相關條件有關。這些條件包括子女入學和父母參與勞動市場等要求。針對從烏克蘭流離失所者的就業相關條件於2026年2月生效，針對其他非歐盟國民的類似規定計劃於2026年6月生效。

烏克蘭臨時保護持有者的新居留卡

波蘭外國人事務辦公室發布 取得CUKR居留卡的指南這是為持有烏克蘭臨時保護身分的人員頒發的特殊臨時居留許可。該卡有效期為3年，並將取代臨時保護身分。申請人必須在申請當日和省長簽發居留卡當日持有有效的烏克蘭公民身份證明（PESEL），並且必須持有烏克蘭公民身份至少365天。

獲得CUKR居留卡將導致失去臨時保護福利。同時，持卡人將完全進入波蘭勞動市場，並可在與波蘭公民相同的條件下經營企業。此外，持卡人基於居留時間的停留期限將計入獲得永久居留權所需的時間。申請只能透過即將推出的案件管理模組（MOS）入口網站在線進行。

2026-2029年政府移民融合與勞動市場政策行動計劃

这 2026-2029年政府行動計劃 概述了以勞動市場和教育融合為重點的移民政策工具的發展方向。其關鍵目標是透過更系統化的政策措施，加強第三國國民（TCN）融入波蘭勞動市場。

2026年計畫包括提出激勵措施，鼓勵雇主支持外籍勞工融入當地社會，同時審查外國專業資格認證程序。現有措施旨在透過促進技術移民的招募來解決勞動力短缺問題。

該計畫還規定，將在2028年前就引入積分制移民制度的可能性做出決定。該計劃作為《波蘭2035年前發展戰略》的附件提出，目前正在徵求意見中。

在公民身份規則計劃收緊之際，入籍人數增加。

內政和行政部發布 公民身份申請數據 近年來，獲得波蘭國籍的第三國國民人數增加。 2025年，第三國獲得波蘭國籍的國民人數增至19,111人，高於前一年的16,342人（成長17%）。大多數案例是透過承認而獲得的。 沃伊沃德斯其中，公民身分人數從 14,828 人增加到 18,115 人，而總統授予的公民身分人數從 1,514 人減少到 996 人。

烏克蘭國民佔新公民總數的最大比例（10,187），其次是白俄羅斯（6,506）、俄羅斯（762）、越南（497）和土耳其（116）公民。

同時，旨在收緊入籍規定的立法工作正在進行中，總統和反對黨都提交了提案草案，而政府也在準備自己的改革方案。

波蘭入籍率目前位居歐盟領先地位。

根據 歐盟統計局最新統計數據波蘭的入籍率（以每 100 名非波蘭居民獲得公民身份的人數衡量）已達到 3.7%，超過了歐盟平均 2.7%。波蘭與比利時並列歐盟第五，排在瑞典（7.5%）、義大利（4.1%）、西班牙和荷蘭（皆為 3.9%）之後。

2024年，波蘭授予16,100名外國人公民身份，比前一年增長36.4%，幾乎是十年前的四倍。其中絕大多數（98.8%）為第三國國民（TCN），主要來自烏克蘭、白俄羅斯和俄羅斯；少數來自德國、羅馬尼亞和瑞典等歐盟國家。波蘭也是歐盟接收烏克蘭公民入籍人數第二多的國家，僅次於德國，佔總數的23.5%。

該研究調查了烏克蘭流離失所者的居住意圖。

根據一項調查顯示， 最近出版的 來自波蘭經濟研究所（波蘭經濟研究所研究發現，在波蘭，烏克蘭流離失所者的融合在經濟領域最為顯著，而在文化（語言和文化知識）、社會政治（社會關係和法律地位）以及認同（歸屬感）等方面的進展則較為緩慢。研究結果還表明，經濟融合併不一定能轉化為更廣泛的社會或文化融合。

約40%的受訪者表示有意在波蘭永久定居。這項決定主要與身分認同和社會政治因素有關，包括居住保障、對波蘭的歸屬感以及與波蘭公民的關係，而非單純的經濟條件。在服務業工作的人員以及在波蘭居住超過四年的人員，其文化和社會融入程度往往更高。