歐洲城市
城市經濟專家調查:城市正在推動德拉吉的競爭力議程,但需要歐盟的認可才能擴大行動規模。
各城市政府正在採取果斷行動,推動馬裡奧·德拉吉關於歐洲競爭力的報告中提出的目標,從加強人工智慧、清潔能源和國防等戰略部門,到將創新轉化為經濟部署。
但城市領導人警告說,除非歐盟解決阻礙經濟成長的實際障礙,包括工業用地、住房、能源成本、電網容量和融資管道,否則歐洲的競爭力計畫將無法實現。
這些是首項此類研究的主要發現。 歐洲城市聯盟關於城市競爭力的脈動調查該研究由 EURICUR 開發,並基於 22 個歐洲國家 60 個城市經濟發展領導城市官員的回饋。
調查顯示,85% 的城市正在積極參與至少一條戰略價值鏈,這些價值鏈是歐洲為了其經濟未來需要加強、擴大和保障的產業和供應鏈。
城市在對歐洲競爭力至關重要的領域表現尤為活躍。 95%的城市報告指出在人工智慧、數據和數位基礎設施領域開展活動,93%的城市在健康、生物技術和醫療技術領域開展活動,90%的城市在清潔能源技術領域開展活動,88%的城市在可再生能源和智慧電網領域開展活動,83%的城市在先進製造和機器人領域開展活動,80%的城市在最大城市,78%的城市工業和循環材料領域開展活動。
例如,在尼科西亞,CYENS卓越中心和iNicosia數位孿生計畫正在支援人工智慧、數位創新和智慧城市規劃。在萬塔,Varanto熱能儲存計畫展示了城市如何大規模推動清潔能源部署。在聖塞巴斯蒂安,量子研究、智慧交通和創業中心正在幫助將研究成果與市場化的創新成果連結起來。
“德拉吉報告明確指出,歐洲必須縮小競爭力差距。這項調查表明,城市在實現這一目標中起著至關重要的作用。” 歐洲城市聯盟秘書長安德烈‧索布恰克。 「城市是科研、生產、公共需求、採購、服務提供和市場接受的交匯點。但要將這些優勢轉化為經濟規模,城市需要在土地、住房、能源、電網容量和金融方面獲得歐盟更有力的支持。”
城市不認為競爭力受限的主要原因是缺乏創新或人才。相反,他們認為當地有許多限制因素,阻礙了企業發展、投資和新技術部署。 68%的城市指出工業用地和生產設施不足,53%的城市認為住房供應和價格承受能力是主要問題,53%的城市認為能源成本高,42%的城市認為電網容量有限,35%的城市認為難以獲得資金和商業融資。
歐洲城市擁有豐富的優勢,這些優勢能夠提升其競爭力。大多數城市認為,生活品質(92%)、教育(88%)、數位基礎設施(82%)、研究機構(82%)和高技能人才(73%)是其主要優勢。
然而,這些優勢並未持續轉化為經濟規模。僅有不到一半的城市(42%)認為研發創新成果已有效商業化,而只有23%的城市認為創新企業能獲得足夠的私人資本。這凸顯了一個關鍵的競爭力差距:歐洲往往能夠成功創造知識,但卻難以將其轉化為大規模的經濟應用。
城市也看到了歐洲綠色和數位轉型帶來的巨大機會。 92%的城市認為人工智慧可以幫助應對社會和城市挑戰,83%的城市表示數位化和人工智慧可以提高企業生產力。 77%的城市表示氣候目標已納入當地的經濟和產業政策,73%的城市擁有將成長與脫碳結合的明確策略。
但調查也凸顯了風險。 57%的城市認為依賴非歐洲數位服務是一項策略風險,42%的城市表示技術變革可能造成新的社會不平等。在綠色轉型方面,只有22%的城市認為歐盟法規為綠色產業提供了足夠的投資確定性,只有40%的城市認為歐盟資金能有效加速地方脫碳進程。
因此,未來的歐洲競爭力基金必須支持部署,而不僅僅是創新。 72%的城市希望直接獲得競爭力資金,而62%的城市希望獲得大規模的城市投資支持,用於戰略基礎建設。城市也希望在製定專案優先事項方面發揮更大的作用,並獲得支持,以從測試階段過渡到大規模部署階段。
索布恰克表示:“歐洲競爭力基金需要為城市提供直接資金支持,投資於戰略性城市基礎設施,並賦予地方政府在製定優先事項方面更大的作用。如果沒有城市,歐洲可能會錯失巨大的經濟潛力。”
展望未來,各城市保持樂觀,但不自滿。 93%的城市表示,他們對所在城市到2035年能夠維持或提升其在歐洲的競爭力有一定信心或非常有信心。
索布恰克表示:“我們呼籲歐盟機構承認城市是歐洲競爭力議程中不可或缺的合作夥伴。如果歐洲想要提高生產力、實現戰略自主並保持清潔工業的領先地位,就必須投資於知識、生產、市場和循環系統匯聚的城市生態系統。”
其他主要發現包括
- 67% 的城市價值鏈發展軌跡表明,未來五年城市將實現成長或轉型,這表明城市並沒有停滯不前,而是在尋求擴大其在歐洲戰略部門中的作用。
- 城市通常在當地引領經濟發展,但關鍵槓桿仍然是共享的:88% 的城市表示對空間規劃有很大的影響力,而對金融工具和教育技能政策分別只有 32% 和 30% 的城市表示有很大的影響力。
- 歐盟的地理和研究工具仍然比規模化融資工具更引人注目:58%的城市將歐洲區域發展基金/創新轉型計劃(ERDF/ITI)、50%的城市將歐洲社會基金+(ESF+)和48%的城市將「地平線歐洲」(Horizon Europe)列為主要資金來源。諸如「投資歐盟」(InvestEU)、歐洲投資委員會(EIC)和歐洲投資銀行(EIB)等融資工具有助於彌合研究與市場應用之間的差距,但應加強並更好地適應城市的需求。
- 技能差距是一個日益嚴重的競爭力問題:只有 25% 的人表示教育和培訓系統能夠快速適應公司需求,而 47% 的人表示他們正在流失人才到其他城市。
- 數據來自歐洲城市聯盟(Eurocities)首份《城市競爭力脈搏調查》,這是一項基於感知的調查,涵蓋了22個國家的60個城市。調查收集了負責創新、經濟發展和競爭力的高級城市官員的意見。這項工作由歐洲城市聯盟與研究中心EURICUR合作,透過歐洲城市聯盟經濟發展論壇進行。
- Pulse調查也檢視了競爭力瓶頸和有利條件;城市生態系統在戰略價值鏈中的作用;規模化、部署和治理方面的挑戰;以及關於歐盟資金和未來歐洲合作框架的經驗和期望。報告作者威廉·範·溫登教授和維克多·卡布拉爾博士可根據需要與記者分享更多數據。
- Eurocities Pulse是Eurocities旗下的品牌:Eurocities Pulse定期舉辦不同主題的調查。本次關於城市競爭力的Eurocities Pulse調查的靈感來自… 歐洲城市脈搏市長調查 旨在提供有關城市在歐盟新的競爭力議程中的作用的證據。
- 歐洲城市聯盟致力於將城市打造成為人人都能享受優質生活、安全出行、獲得優質且包容的公共服務並受益於健康環境的場所。為此,我們聯合了200多個歐洲大型城市,這些城市遍佈38個國家,覆蓋約150億人口;同時,我們也收集政策制定如何影響民眾生活的證據,以啟發其他城市和歐盟決策者。 在這裡連接 或按照 LinkedIn, Instagram, 藍天 以及 Youtube 帳戶。
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